宜宾市K8凯发真人版产业投资集团有限公司

中共宜宾市K8凯发真人版产业投资集团有限公司委员会

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

(社会公开稿)

根据K8凯发真人版K8凯发真人版部署,2020年4月20日至5月29日,K8凯发真人版第三巡察组对宜宾市K8凯发真人版产业投资集团有限公司党委进行了巡察。9月17日,K8凯发真人版巡察组向市K8凯发真人版产业投资集团党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

(一)K8凯发真人版思想认识,履行主体责任。市K8凯发真人版产业投资集团党委对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受K8凯发真人版第三巡察组的反馈意见,党委书记严格履行“第一责任人”责任,第一时间召开党委会传达反馈会议精神,K8凯发真人版思想、提升站位,自觉把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动巡察反馈问题的整改落实,进一步推动公司各项工作健康K8凯发真人版。

(二)坚持问题导向,抓好整改落实。公司党委根据K8凯发真人版第三巡察组反馈的4个方面10项问题,细化分解为29个具体问题,制定59项整改措施,印发了《关于K8凯发真人版第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案的报告》,建立了巡察整改台账,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任部门、明确整改措施、明确整改时限,扎实有序的推进公司的整改工作。建立跟踪问效机制,每月定期报送《巡察整改阶段性进展情况报告》。

(三)拓展巡察成果,力促常态化制度化长效化。针对K8凯发真人版第三巡察组的反馈问题,公司党委把建章立制作为落实整改的重要抓手,按照“全面整改和重点整改相结合、巡察整改和标本兼治相结合”的原则,进一步加强了公司治理、党的K8凯发真人版、党风廉洁、风险防控、投后管理、内部控制等方面的制度K8凯发真人版,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、制度化、长效化。

二、整改落实情况

公司党委聚焦巡察反馈意见,从具体问题抓起,从突出问题改起,逐条对照,全面整改,切实将巡察整改与公司K8凯发真人版紧密联系起来,确保件件有着落、事事见成效。截至目前,细化分解出的29个具体问题已全部整改完成,清退违规资金38900元,健全完善管理制度20项,接下来将长期坚持。

(一)党的理论路线方针政策和上级决策部署在基层贯彻落实方面。

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不及时、不深入。

(1)关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不及时、不深入”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是及时组织政治理论学习。开展巡察整改以来,先后召开了9次中心组学习(扩大)会,学习贯彻党的十九届五中全会精神,习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情、制止餐饮浪费行为等重要讲话精神,省委十一届七次、八次全会精神,省委书记彭清华来宜视察调研重要指示和重要讲话精神;认真学习了《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党K8凯发真人版党员工作细则》等党内法规和法律法规《民法典》;学习贯彻了K8凯发真人版K8凯发真人版府《关于推进2020年全面从严治党、党风廉政K8凯发真人版和反腐败工作的意见》《关于加快宜宾K8凯发真人版K8凯发真人版高质量K8凯发真人版的意见》等文件精神;学习回顾了国家层面、四川省层面及宜宾市层面“十三五”战略性K8凯发真人版产业K8凯发真人版规划等内容,不断提高公司班子成员及干部职工的政治站位,引导公司全员自觉将思想和行动K8凯发真人版到党中央、省委、K8凯发真人版的决策部署上来,自觉用党的K8凯发真人版理论武装头脑、指导实践、推动工作。针对以上学习内容,班子成员结合公司K8凯发真人版、分管领域等方面,开展专题研讨3次,同时,每位中心组成员各形成了读书笔记4篇。截至目前,公司党委召开中心组理论学习共25次。二是加强产业K8凯发真人版研讨。公司两名党委委员召集投融资、财务、法务等部门人员召开了3次内部项目讨论会,分别对K8凯发真人版微银K8凯发真人版(北京)项目、硅海武林项目、纵贯线项目的优势、风险防控、可行性等内容进行了专题研讨。召开了1次项目讨论交流会,邀请了新一代基金普通合伙人深圳创K8凯发真人版及北京宽K8凯发真人版针对新一代基金最近推进的2个项目进行专题研究讨论。召开了1次融资工作分析会,公司党委委员召集相关业务部门,共同研究公司目前的融资途径、产品,并对当前或将来存在的融资问题进行了专题讨论。截至目前,开展投资、融资等方面研讨会共5次,形成汽车产业、大数据、新材料等行业的分析报告8篇,融资情况分析报告1篇。三是推动公司“十四五”规划编制。公司成立了以主要负责人为组长、班子成员和分管领导为副组长、各部门负责人和子公司班子成员为组员的“十四五”战略规划编制领导小组,统筹推进公司“十四五”规划编制工作。目前,公司已通过公开招标的方式,选聘了和君咨询机构承担我公司的“十四五”战略规划编制工作,该机构已于11月2日进驻,12月10日,已形成公司“十四五”战略规划项目综合诊断报告。

2.贯彻落实中央、省委、K8凯发真人版重大决策部署有差距。

(2)关于“在着力防范化解重大风险,强化风险防控方面还存在不足”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是建立健全内部管控体系。以风险管理为导向,对公司目前经营管理、各项业务流程进行梳理,针对重大风险所涉及的各项业务流程,在基于现有业务流程的基础上,进一步明确了控制目标、风险识别、控制措施等内容,编制了《内部控制管理手册》。制定《风险管理制度(试行)》《投后管理制度(试行)》,做到事前、事中、事后控制相K8凯发真人版,全面防范投融资风险。制定《舆情监控管理办法》,明确了公司舆情监控的组织架构和职责分工,舆情处理原则和处理流程,持续监控可能影响实现经营目标的外部信息,保证对突发重大风险事项能及时报告、处理。二是及时堵塞风险漏洞。针对组建宜宾市K8凯发真人版产业K8凯发真人版投资基金管理有限责任公司时流程缺失问题,公司已聘请中介机构对四川蜀祥金融服务有限公司、四川和信振兴股权投资基金管理有限公司开展现场尽职调查工作,并出具尽职调查报告,经调查,上述公司主体合法合规,未发现资金来源不合规的情况。

(3)关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是严格明确责任分工。公司党委于2020年10月10日召开党委会,研究审议领导班子成员及履行领导职责干部工作分工,确定由党委委员、副总经理艾兴乔协助党委书记负责意识形态工作,已于2020年10月12日印发文件。二是健全网络意识形态工作机制。根据中央、省委、K8凯发真人版有关网络意识形态工作责任制实施细则的规定,公司党委结合实际,已于2020年10月19日制发《网络意识形态工作责任制实施细则》,明确了公司党委班子对网络意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,党委班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门的网络意识形态工作,对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。成立了网络意识形态分析研判领导小组,党委书记任组长,党委委员任副组长,各党(总)支部书记为成员,牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、主动权。三是高质量召开民主生活会。在2020年9月23日,公司党委召开领导班子巡察整改专题民主生活会,两名班子成员均将意识形态工作纳入民主生活会报告内容;在下一步开展述职述廉时,将把意识形态工作纳入报告内容。

(4)关于“围绕省委‘一干多支、五区协同’‘四向拓展、全域开放’战略,K8凯发真人版‘565’总体谋划等做大做强K8凯发真人版产业不够”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。公司持续围绕省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略,K8凯发真人版“565”总体谋划等做大做强K8凯发真人版产业,积极对接产业项目,努力促使产业落地。一是多举措推进电子信息产业K8凯发真人版。为促进宜宾电子信息产业K8凯发真人版,助推产业做大做强,我公司已与深圳市天珑移动技术有限公司签署项目投资协议,投资金额10亿元,天珑移动将逐步在宜宾建成天珑移动总部基地,三年内或将实现产值100亿元。我公司与合作方共同设立了新一代信息产业基金,并通过该基金对小派K8凯发真人版(上海)有限责任公司、盛纬伦(深圳)通信技术有限公司进行了投资,目前两家公司已在宜宾设立了子公司,进一步推动了宜宾5G产业K8凯发真人版。同时,已通过新一代信息产业基金对成都市硅海武林K8凯发真人版有限公司进行投资,投资完成后,硅海武林将在宜宾设立子公司,并为宜宾提供专业集成电路人才培训平台,实现集成电路人才与产业的链接,进而推动宜宾市电子信息产业的K8凯发真人版。二是进一步完善凯翼汽车配套体系。我公司下属子公司市汽投公司与江苏常熟汽饰集团股份有限公司共同出资在宜宾成立了宜宾市常翼汽车零部件有限责任公司,主要为凯翼汽车提供内饰件的生产配套,以促进凯翼汽车K8凯发真人版。该公司已于2020年10月13日完成工商注册。三是扎实推进宜宾新材料产业K8凯发真人版。为支持天原集团转型K8凯发真人版,我公司以增资扩股形式对宜宾天亿新材料K8凯发真人版有限公司进行了投资,以支持天原集团对天亿新材料完成股份制改革工作。为支持K8凯发真人版企业做优做大做强,我公司以可转股债权形式对宜宾雅士德K8凯发真人版有限公司进行了投资,以促进宜宾K8凯发真人版产业结构的优化升级,带动地方经济协调K8凯发真人版。四是扎实推进智能终端产业K8凯发真人版。为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会K8凯发真人版工作“两手抓、两不误”的决策部署,加快K8凯发真人版宜宾国家新型工业化产业示范基地(智能终端),着力打造千亿产业,支持我市智能终端企业共克时艰、共渡难关,我公司组建了宜宾市供应链金融管理有限公司,以促进宜宾市供应链金融产业的长期K8凯发真人版和宜宾市整体产业结构的优化升级。五是扎实推进供应链金融产业K8凯发真人版。为推动宜宾金融K8凯发真人版产业K8凯发真人版,我公司已通过宜宾朗泰K8凯发真人版K8凯发真人版股权投资合伙企业(有限合伙)对K8凯发真人版微银K8凯发真人版(北京)有限公司(以下简称K8凯发真人版微银)进行了投资,接下来,K8凯发真人版微银将在宜宾设立分支机构,同市供应链公司合作,利用K8凯发真人版微银在银行业的风控经验和大数据解读能力,帮助市供应链公司提升技术和服务能力,对宜宾核心企业的供应链、营销网络赋能,助推宜宾供应链金融产业K8凯发真人版。六是扎实推进数字经济产业K8凯发真人版。为更好地把握住四川被列入国家数字经济K8凯发真人版K8凯发真人版试验区带来的K8凯发真人版机遇,加快K8凯发真人版我市数字经济产业,我公司全资子公司市大数据公司同奇K8凯发真人版(北京)网络K8凯发真人版有限公司、宜宾职业技术学院资产经营管理有限公司共同出资1亿元设立四川数安网信K8凯发真人版有限责任公司,以打造面向西部地区的网络安全K8凯发真人版服务基地、网信人才及网络安全人才培养基地,并积极争取创办四川省第一所互联网学院。同时,在宜宾K8凯发真人版K8凯发真人版府的高度重视和坚强领导下,2020年11月25日,由我公司下属子公司市大数据公司负责推动的K8凯发真人版上游区域大数据中心正式开园,该项目的建成,加快了宜宾数字产业化和产业数字化进程。七是扎实推进新K8凯发真人版汽车产业K8凯发真人版。为完善宜宾新K8凯发真人版汽车产业链结构,加快新K8凯发真人版汽车产业K8凯发真人版,我公司已通过宜宾朗泰K8凯发真人版K8凯发真人版股权投资合伙企业(有限合伙)对苏州纵贯线换热器股份有限公司进行投资,投资完成后,纵贯线公司将公司总部搬迁至宜宾,并在宜宾筹备K8凯发真人版新工厂,同步配套宁德时代和时代吉利等电池厂商在宜宾的新建产能。目前公司已完成投资项目7个。

3.党委的领导核心作用弱化。

(5)关于“党委会研究讨论重大事项决策不规范”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是规范党委会议事决策前置程序。公司党委根据《党章》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等规定,结合公司实际,已修订《党委会议事制度》,进一步规范了公司党委会的议事程序,明确“三重一大”决策事项的前置程序和要求。该制度已于2020年10月19日印发。二是规范党委会会议形式。已从2020年9月18日起,规范了党委会参会人员、列席人员及表决人员,不再以党委(扩大)会代替党委会进行决策。

(6)关于“党委对重大事项决策把关不严”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是规范“三重一大”决策流程及主体。2020年9月18日,公司召开党委会进一步明确了必须经党委研究讨论后,再由董事会或者经理层作出决定的重大经营管理事项,并按照公司《“三重一大”决策制度实施办法(修订)》《“三重一大”决策制度实施细则(试行)》规定,严格区分需经公司董事会或经理层研究讨论的议题,按程序提交至对应治理主体研究讨论。二是加强决策事项的审核把关。2020年9月18日,公司党委书记通过党委会向列席人员提出要求,各分管领导、部门负责人要加强对投资项目的审核把关,在开展项目投资前,及时识别项目是否属于“8+2”K8凯发真人版产业范畴,不属于“8+2”K8凯发真人版产业范畴的项目要及时停止。

(7)关于“党委引领K8凯发真人版作用发挥不充分”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是积极发挥党委引领作用。开展巡察整改以来,公司两名党委委员先后5次带头对K8凯发真人版微银K8凯发真人版(北京)、硅海武林、纵贯线等投资项目和融资工作进行了专题研究讨论,加深了公司对相关产业行业的了解掌握。同时,两名党委委员认真学习贯彻上级决策部署,围绕国家层面、四川省层面及宜宾市层面“十三五”战略性K8凯发真人版产业K8凯发真人版规划,党的十九届五中全会精神等内容,形成了读书笔记各4篇。二是积极争取上级支持。根据公司的生产经营情况,于2020年9月23日形成公司运营专报《关于近期经营K8凯发真人版情况的专题报告》,上报分管市领导及上级主管部门,9月28日,分管市领导对《专报》作了批示。三是下大力降低公司前期融资成本。公司与资方积极对接,在金融机构的支持下,K8凯发真人版面公司将已获得批复尚未提款的融资项目实际提款成本降低了140BP;另K8凯发真人版面公司计划通过置换方式降低存续融资成本,目前置换方案已获得新投资资方批复”。四是积极K8凯发真人版公司融资能力。市汽投公司和市大数据公司拟采用非公开协议方式增资扩股,引入宜宾市国资产业投资合伙企业(有限合伙)以及四川省川南经济区一体化K8凯发真人版投资基金(有限合伙)的投资,增加集团公司融资载体及融资渠道。截至目前,市汽投公司和市大数据公司增资扩股立项事项的请示已获市国资委批复。同时市供应链公司等下属企业也积极对接金融机构,寻求企业授信增加融资渠道,目前部分融资已实现放款。五是积极发行低成本直接融资产品。公司相继于2020年4月31日发行20亿私募公司债一期,票面成本为4.2%;于10月16日发行10亿私募公司债二期,票面成本为4.5%。六是顺利完成364天3亿美元债券汇兑工作。公司于2019年10月17日,成功发行票面利率为5%的364天3亿美元债券,2020年10月就归还364天美元债事宜,公司与多家银行对接,结合外汇市场的走势以及分析金融市场的波动情况,最终公司以6.697的平均汇率购得3亿美元用于归还美元债,比2019年结汇的6.992平均价格低4.2%,因此获得约8376万元的汇兑收益。七是积极推进3年期3亿美元债券发行工作。公司于2020年7月16日向国家K8凯发真人版和改革委员会上报《关于在境外发行债券申请备案的请示》,2020年10月10日,通过了国家发改委的审批。八是积极推进公司20亿债权融资工作。公司拟发行20亿债权融资计划,该项目已获市国资委批复,目前正在全力推进该事宜。

(8)关于“个别签约K8凯发真人版产业投资项目推进较慢”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。集团公司主要领导、分管领导在8月至9月期间先后3次带队前往宜宾项目工地与K8凯发真人版方沟通督促相关行政审批手续办理进度,目前,四川一电航空产业园项目规划许可证、施工许可证已取得;环评目前已经送审,目前还需等待项目排队审核。集团已督促四川一电招聘合格基建经理成立基建团队完全自主主动负责基K8凯发真人版作进展。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面。

4.履行全面从严治党“两个责任”不到位。

(9)关于“履行主体责任不到位”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是严格落实全面从严治党主体责任。公司党委严格贯彻落实每半年研究全面从严治党工作要求,于2020年7月13日召开党委会研究部署了下半年全面从严治党工作内容,全力推进公司纪律K8凯发真人版、作风K8凯发真人版常态化,进一步强化责任担当意识,为推动公司向好向快K8凯发真人版提供政治保障。二是坚持抓好党风廉洁K8凯发真人版。公司党委于2020年10月8日召开党委会,结合集团投融资等工作,对第三季度党风廉洁K8凯发真人版情况进行了分析研判,并根据第三季度的情况研究部署了第四季度的党风廉洁工作内容,持续加强集团内部的党风廉洁K8凯发真人版。三是建立健全党风廉洁工作机制。已制定《廉洁风险防控管理办法》《纪检监察信访举报工作实施办法(试行)》《廉洁文化K8凯发真人版制度(试行)》,进一步建立健全集团公司党风廉洁制度K8凯发真人版,目前集团公司已编制《廉洁风险防控工作手册》并发放至各部门。四是筑牢廉洁风险防控堡垒。集团公司及下属子公司市汽投公司、市大数据公司、市供应链公司、基金管理公司已完成廉洁风险点排查,集团公司共排查出廉洁风险点192个,根据风险点研究制定出184条工作措施;市汽投公司共排查出廉洁风险点113个,制定工作措施113条;市大数据公司共排查出廉洁风险点47个,制定工作措施57条;市供应链公司共排查出廉洁风险点50个,制定工作措施50个;K8凯发真人版基金管理公司共排查出廉洁风险点45个,制定工作措施45条。各子公司目前已完成廉洁风险防控相关制度制定,并发文执行。

(10)关于“履行监督责任不到位”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是优化公司机构设置。已修订《法人治理及机构人员职责三定方案》,将监察审计部调整为纪检监察室,专项负责公司纪检监察工作,该部门负责的审计工作调整为风险防控部负责。该文件已于2020年10月29日印发。二是压实党内监督责任。已结合公司实际,制定了党内监督履责主体责任清单,包含公司党委、党委书记、党委班子成员、纪委、党的工作部门、党的基层组织、党的基层组织纪检委员、党员共八个主体履行党内监督履责清单,进一步推进全面从严管党治党向基层延伸,促进公司党内监督工作规范化、常态化、长效化。该文件已于2020年11月9日印发。三是扎实开展日常监督检查。10月9日,公司对本部、市供应链公司及市大数据公司开展了物资采购监督检查,针对检查中发现的问题,要求及时整改,进一步规范采购工作程序,加强采购工作人员招标采购业务知识培训,不断提升业务水平。11月2日至9日,公司开展了四季度对公司董事会办公室及市供应链公司的中央八项规定精神执行情况的监督检查,紧盯公务差旅、公务接待,公车使用,福利津补贴发放等情况,未发现存在违反中央八项规定的相关问题,并督促综合管理部整改了酒水管理台账。

5.落实中央八项规定精神不力。

(11)关于“违规发放评审费”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。经翻阅财务记账凭证,公司发放评审费共计45600元,目前清退评审费38900元,剩下2名同志共计6700元目前无法清退。(其中,1名职工应退2100元,该职工已于2019年12月去世,无法退回此笔评审费;另一名职工应退4600元,该职工涉嫌严重违法,目前正在接受兴文县监委的监察调查,尚未结案。)

(12)关于“接待制度不完善,接待管理不规范”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。从9月17日起,公司已严格执行公务接待规定,实行费用报销“三单”齐全。公司党委于2020年10月29日召开党委会,针对巡察整改接待管理不规范问题进行了研究讨论,经研究,下步工作中,将严格区分公务接待和商务接待,明确公务接待暂时按K8凯发真人版府公务接待有关规定执行,商务接待暂时按公司现有制度执行。因市国资委正在拟订市属国有企业的接待管理制度,待市国资委出台接待管理有关制度后,公司将根据市国资委相关要求及时修订接待管理制度。

(13)关于“接待费超预算”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。2020年9月21日,公司分管领导与负责接待工作的综合管理部和负责接待费用审核、报销的财务管理部部门负责人及相关工作人员进行了谈话,要求公务接待、商务接待严格按相应标准执行,并做好费用标准、接待人数、审批流程、接待金额的审核把关。按照节俭务实原则,严格控制接待费用,确保2020年度接待费用控制在预算以内。

6.工作作风不够严不够实。

(14)关于“公文处理不规范”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是加强公文知识培训。公司已对公文处理相关岗位人员进行了培训,加强公文审核把关,并于2020年11月6日制发了《文字差错管理办法》,进一步增强公司员工的责任意识,改进文风,提高办文质量和效率。二是规范公文处理。已修订《党委理论学习中心组学习制度》《领导班子民主生活会制度》《“三会一课”制度》《民主评议党员制度》《党务公开制度》《谈心谈话制度》6项制度,其中,将原《党课制度》与《“三会一课”制度》进行了整合,并废止原《党课制度》,以上6项制度均于2020年10月27日以公司党委名义发文。

(15)关于“个别协议未按约定条款执行”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。针对宜宾市K8凯发真人版产业K8凯发真人版投资基金管理有限责任公司多向汽车基金计提6000元执行事务管理费的问题,公司于2020年9月28日向基金公司去函《关于退还超收宜宾市汽车产业投资基金(有限合伙)执行事务管理费的函》,基金公司已于2020年10月13将6000元计提执行事务管理费冲回。

(16)关于“落实上级安排部署重形式,轻实效”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是扎实开展干部作风大整顿。按照K8凯发真人版关于干部作风大整顿的工作要求,公司从2020年7月至10月15日扎实开展干部作风大整顿,积极推进学习教育、查纠问题、整改提升、建章立制四个环节内容,通过自查,共查找出领导班子层面问题3个,班子成员层面问题6个,中层干部层面问题4个,普通党员层面3个。针对查找出的问题,公司党委牵头认真制定整改措施,并结合公司中心工作积极推进整改工作落到实效。10月12日,公司党委对作风整顿中自查问题整改情况进行了自评,公司全体干部职工对本次作风整顿工作成效评价为“好”。以后的工作将严格按照上级要求文件落实工作,坚决杜绝形式主义。二是进一步加强外宣平台日常管理。2020年9月21日,公司分管领导与综合管理部负责人进行了谈话,明确公司网站、公众号等公开平台由公司综合管理部安排专人负责管理和维护,要求及时更新网站内容,发布与公司有关的工作动态,并明确相关工作信息在公司领导签发当日对外发布。截至目前,均能按照要求,在公司领导签发当日对外发布公司信息,较好地履行了公司网站、公众号等公开平台的日常管理和维护工作。

7.公司管理不规范。

(17)关于“公司法人治理结构不完善”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。已口头向上级部门汇报,上级部门已启动相关工作,收到《中共宜宾K8凯发真人版机构编制委员会关于宜宾市K8凯发真人版产业投资集团有限公司领导职位设置的通知》。

(18)关于“部分办公用品及设备的采购未按相关规定执行”问题的整改

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是进一步规范采购工作程序。2020年9月21日,公司分管领导与经营管理部(负责招标工作)、综合管理部(负责物资采购工作)相关人员进行了谈话,要求在接下来的物资采购工作中,必须严格按照公司《物资采购管理暂行办法》《采购方式管理办法(修订稿)》规定的流程和方式执行。二是进一步加强业务知识学习。2020年9月22日,经营管理部负责招投标的人员与综合管理部负责采购的人员对公司招投标制度进行了认真学习,进一步提升业务水平,规范工作程序。

(19)关于“财务管理不规范”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是加强财务基础规范管理。严格按国家法律法规进行会计核算,精确把握费用性质,规范费用列支渠道,完善费用开支依据,杜绝超预算开支成本、随意调节会计科目等情况发生。二是严格规范节日慰问品发放管理。在今年开展端午节、国庆节、中秋节慰问时,严格按照要求将发放名单作为财务凭证费用列支佐证。三是及时调查2017年节日慰问支出事项。针对“2017年12月0081号凭证显示购买的春节慰问品共计2.1万元,未在工会账户中支出,无发放到人的明细”问题。公司对此问题进行了调查,翻阅2017年12月第0081号财务凭证,为宜宾K8凯发真人版食品有限公司开具的购买28份慰问品(大米、油、肉、麻油、菜籽油),共计21000元的发票。经调查,因2017年公司尚未成立工会,故未将该笔费用列入工会账户。2017年12月公司工作人员为28名,元旦节、春节(双节)即将来临,公司按在职人员数在宜宾市K8凯发真人版超市购买了大米、油等慰问品共计28份,并由K8凯发真人版超市开具明细发票。经询问调查了2017年12月在职人员且目前仍在公司及子公司工作的23人,均表示在2017年12月底领取过米、菜籽油等节日慰问品,并进行了签字确认。另通过电话询问了离职人员,表示该事项属实。未能通过电话沟通的人员也由原同部门同事予以证实。

(20)关于“员工误餐费未按规定执行”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。2020年10月29日,公司党委书记组织召开了党委会,对员工就餐补贴事宜进行了研究讨论,经研究,决定员工就餐补贴采取下月补上月的方式,每月初在扣除法定节假日及员工出差、请假等情况后确定上月补助金额。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍K8凯发真人版方面。

8.党的组织K8凯发真人版存在薄弱环节。

(21)关于“民主生活会质量不高”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。2020年9月23日,公司党委召开领导班子巡察整改专题民主生活会。会前,公司党委认真制定《中共宜宾市K8凯发真人版产业投资集团有限公司委员会领导班子巡察整改专题民主生活会实施方案》,深入开展学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,领导班子及成员坚持问题导向,对照巡察反馈意见认真开展了对照检查,认真撰写了检查材料。班子成员之间相互提出批评意见共5条,条条见人见事见思想,达到了红脸出汗、排毒治病的目的。

(22)关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是K8凯发真人版开展主题党日活动。2020年11月6日,公司各基层党组织组织党员、K8凯发真人版对象、入党积极分子前往高县李硕勋烈士纪念馆、家风家训学习教育基地开展红色教育主题党日活动,进一步提升党员党性修养,增强员工廉洁自律意识,提升拒腐防变能力,提振奋斗精神。二是认真开展组织生活会和民主评议党员工作。公司党委于11月2日发文部署“讲政治、转作风,严纪律、作表率”专题组织生活会和民主评议党员事宜。公司党委下属党组织均已按照要求召开了组织生活会,并开展了民主评议党员,充分发挥了组织生活会、民主评议在党员教育管理中的监督作用,进一步加强了公司党员队伍K8凯发真人版。三是进一步规范基层党组织“三会一课”制度。汽投公司党总支及其所属的第一党支部已对前期未形成的“三会一课”相关记录进行了完善,后期将严格按照规定形成相应会议记录。并督促指导各基层党组织进一步规范支部工作的开展,并按程序规范召开党员大会、支委会,并明确专人负责会议记录。四是认真开展基层党组织考核工作。公司党委根据年初制定的《2020年基层党组织党K8凯发真人版作目标考核办法》,12月15日,分管领导带队对各基层党组织的党K8凯发真人版作开展检查指导,进一步推进基层党组织的标准化规范化K8凯发真人版。

(23)关于“K8凯发真人版党员程序不严格”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是扎实开展K8凯发真人版党员工作专项检查。公司党委已安排专人对公司第一党支部、宜宾市汽车产业K8凯发真人版投资有限责任公司第一党支部、宜宾市大数据有限责任公司党支部、市供应链公司党支部的党员K8凯发真人版工作进行了专项检查,针对检查中发现的问题,已督促整改完成。二是学深悟透K8凯发真人版党员相关规定。公司党委中心组于2020年10月29日组织各子公司、基层党组织班子成员、组织人事干部召开学习会,认真学习《中国共产党章程》《中国共产党K8凯发真人版党员工作细则》,掌握规定的各项要求,确保在实践工作K8凯发真人版确开展党员K8凯发真人版工作,保证党的先进性、纯洁性。

(24)关于“党员管理、党费交纳不规范”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是规范党员日常管理。已按照各党支部实际情况更新党员花名册,已全部将党员党组织关系转入所在支部。二是规范党员党费收缴工作。从2020年4月起,公司党委已规范党费交纳时间,每位党员能做到每月足额交纳党费。三是规范党K8凯发真人版作经费管理和使用。已制定《党K8凯发真人版作经费管理和使用办法(试行)》,进一步规范了公司党建经费的使用。11月4日,公司党委将《宜宾市国资委党委党费收缴、使用和管理办法》传达至各基层党组织,要求各基层党组织严格按照规定收缴、使用、管理党费。

9.选人用人不规范、不严谨。

(25)关于“公司党委未充分发挥领导把关作用”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是规范干部选拔分析研判及动议工作。从2020年6月启动的两个批次干部选拔任用工作中,根据公司K8凯发真人版需要,公司组织人事部经过对干部队伍的综合分析,提出了相应干部岗位的选拔任用工作意见,就选拔任用的职位、方式、程序和人选意向等内容向公司党委提出初步建议,并形成了干部选拔任用动议工作方案及考察方案报公司党委审批。二是规范会议推荐参考人员研究程序。严格按照干部选拔任用程序规定开展民主推荐工作,从2020年6月启动的两个批次干部选拔任用工作中,公司党委认真履行主体责任,均已结合谈话调研推荐情况以及人选条件等,通过党委会研究确定了会议推荐参考人选。

(26)关于“落实《干部任用条例》精神不到位”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是健全完善干部选拔任用机制。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)规定,公司党委对原《干部选拔任用管理办法》进行了修订,经党委会审议通过,于2020年10月19日印发。新《干部选拔任用管理办法》进一步明确了提拔担任干部应当具备的基本资格,严格区分了中层正职和副职的任职条件,提任中层副职干部,一般应具有五年以上工龄和两年以上相关工作经历,或在子公司担任中层正职管理岗位三年以上工作经历;提任中层正职干部,一般应当在中层副职岗位工作两年以上。从严规范干部选任工作程序,进一步明确了干部选拔任用须严格按照分析研判和动议、民主推荐、干部考察、讨论决定等程序进行,刚性执行、不打折扣、不搞变通,进一步建立健全科学规范的干部选拔任用管理制度。二是认真学习干部选拔任用相关政策。公司党委中心组于2020年10月29日组织各子公司、基层党组织班子成员、组织人事干部召开学习会,对《干部任用条例》及公司新《干部选拔任用管理办法》进行逐章逐条逐字“消化”,领会规定的精髓,掌握其基本内容,确保在实践K8凯发真人版确贯彻落实。

(27)关于“选人用人程序不严格”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是进一步规范选人用人程序。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)规定,公司党委对原《干部选拔任用管理办法》进行了修订,经党委会审议通过,于2020年10月19日印发。新《干部选拔任用管理办法》明确了民主推荐中谈话调研推荐及会议推荐程序,明确了党委会研究确定会议推荐参考人选,明确了干部考察公示及考察工作,明确了民主测评内容包括总体评价、“德能勤绩廉”综合测评,以及“政治表现情况”“践行三严K8凯发真人版要求情况”“专业素养情况”“坚持依法行政情况”“执行党风廉洁K8凯发真人版责任制情况”“廉洁从业情况”专项测评等内容。二是优化民主测评机制。在2020年6月、10月启动的两个批次干部选拔工作中,公司党委严格按照《干部任用条例》和公司新《干部选拔任用管理办法》等规定开展分析研判和动议、民主推荐(谈话调研推荐和民主推荐)、干部考察预告、考察公示、考察访谈、同考察对象面谈、形成书面考察材料等工作,启用了新的《民主测评表》,确保干部选拔任用程序完整。

(28)关于“干部基础工作不扎实”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是规范干部选拔任用流程纪实工作。公司组织人事部对前期各批次干部选任资料进行了梳理,对各批次干部选任资料中的谈话推荐记录、民主测评等需要考察组成员签字的资料进行了补充签字;从2020年6月起的干部选拔任用工作,考察组成员均按照规定对谈话调研推荐表、民主测评及征求意见情况汇总表、干部考察材料等纪实资料进行了签字确认。同时,在考察谈话记录中明确了考察谈话时间、考察对象、地点、谈话人、记录人等内容,详细记录了谈话对象对考察对象拟提拔使用的意见和评价,保证了考察谈话的真实性。二是规范干部信息填写格式。公司组织人事部严格按照《干部任免审批表》填写说明,已对中层及以上管理干部的《干部任免审批表》进行了更新调整,对前期“家庭主要成员及重要社会关系栏顺序颠倒、信息不全、称谓不准”等问题进行了规范。三是严格履行“凡提必审”职责。在2020年6月开始的两个批次干部选拔任用工作中,干部考察组严格执行干部人事档案“凡提必审”的要求,对拟提拔干部的人事档案均进行了任前审核,重点审核拟提拔干部的“三龄两历一身份”信息,根据审核情况形成了《干部人事档案任前审核登记表》,落实从严管理干部,筑牢带病提拔防线。四是认真学习人事档案管理相关政策。2020年8月7日,公司档案管理人员积极参加K8凯发真人版组织部组织召开的人事档案工作培训会,同时,对K8凯发真人版组织部编制的《干部人事档案工作操作指南及有关政策解答》进行认真学习研究,学以致用、指导实践。五是认真开展干部人事档案专项审核。10月30日前,已完成公司中层干部及下属公司领导班子成员档案中“三龄两历一身份”等资料的再次专项审核工作,对审核不规范、不严谨的重新审核认定,未及时归档的资料及时进行了补充,对部分干部缺失的高中学习资料、工作经历材料要求应补尽补,对档案中不符合要求的资料应改尽改,对不应归档在档案中的人事档案转递通知单、档案保存委托书等资料进行了清理,切实保证了干部人事档案的完整性、真实性。六是认真开展普通职工人事档案专项审核。12月10日前,已对公司27名普通职工人事档案进行了收集整理和专项审核,缺失的资料已基本补齐。

(四)整改工作方面。

10.公司党委“K8凯发真人版、牢记使命”主题教育检视问题整改方案针对性不强,整改不深入。

(29)关于“公司党委‘K8凯发真人版、牢记使命’主题教育检视问题整改方案针对性不强,整改不深入。”问题的整改。

整改情况:整改完毕,长期坚持。2020年,公司党委严格落实中心组学习制度,将年度中心组学习计划与重要时事有机结合,深入学习贯彻了党的十九届五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,省委书记彭清华来宜视察调研重要指示和重要讲话精神,省委、K8凯发真人版全会精神;认真学习了《中国共产党章程》等党内法规和法律法规《民法典》;学习回顾了国家层面、四川省层面及宜宾市层面“十三五”战略性K8凯发真人版产业K8凯发真人版规划等内容,不断提高公司班子成员及干部职工的政治站位,引导公司全员自觉将思想和行动K8凯发真人版到党中央、省委、K8凯发真人版的决策部署上来,自觉用党的K8凯发真人版理论武装头脑、指导实践、推动工作。截至目前,公司党委中心组开展学习会共25次,其中,围绕中央、省委、K8凯发真人版相关决策部署及经济K8凯发真人版、产业K8凯发真人版等内容学习研讨共开展18次;已完成产业项目投资7个,形成行业分析报告共8篇,融资分析报告1篇。

三、下一步全面推进整改计划

经过集中整改,公司党委巡察整改完成了阶段性工作,取得了初步成效,但还存在不少差距和问题。公司党委将继续以钉钉子的精神抓整改,以整改推动全面从严治党和公司K8凯发真人版迈向新台阶。

(一)坚决做到“两个维护”,坚定做到知行合一。

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续推进党的十九届五中全会精神及省委、K8凯发真人版全会精神的学深悟透,在学以致用、知行合一上下功夫,推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神在公司落实落细,以更高的要求、更实的作风,把巡察整改工作与日常工作结合在一起,坚持目标不变、标准不降、力度不减,推动公司稳定K8凯发真人版。

(二)建立健全长效机制,巩固提升整治成效。

根据巡察反馈的问题,立足K8凯发真人版、举一反三,注重治本,注重预防,进一步建立健全公司各领域、各环节管理制度,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,不断强化权力制约和制度的规范,不断加强自身内部K8凯发真人版。对已经建立的各项制度,坚决贯彻执行、抓好落实,确保真正发挥作用,使得各项工作的开展都有章可循、有规可依。

(三)强化整改成果运用,促进公司健康可持续K8凯发真人版。

加强巡察整改成果运用和转化,坚持把把强化成果运用、推动解决问题作为巡察工作的聚焦点和落脚点,坚持把整改落实与公司干部队伍K8凯发真人版结合起来,不断优化干部选拔任用及考核评价机制,着力构建高素质的人才队伍;把落实整改与作风K8凯发真人版结合起来,不断改进工作作风,提升公司干部队伍的“精气神”,提升工作效能,为公司K8凯发真人版提供坚实的作风保障;坚持把落实整改与公司各项重点工作结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,扎实推进公司年度目标任务落地落实。纵深推进公司党的K8凯发真人版、队伍K8凯发真人版、作风K8凯发真人版和党风廉洁K8凯发真人版,为推动公司健康可持续K8凯发真人版和宜宾K8凯发真人版产业高质量K8凯发真人版做出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2303060;电子邮箱ybsxxcytzgs@qq.com。

中共宜宾市K8凯发真人版产业投资集团有限公司委员会

2020年1月25日